最高獎 100 萬！“內部吹哨人”制度為食品安全再加碼

民以食為天，食以安為先。近日，兩項關乎億萬群眾 “舌尖安全” 的重要舉措相繼落地 —— 國務院食安委印發(fā)《關于推動建立完善生產經營單位食品安全風險隱患內部報告獎勵機制的意見》，市場監(jiān)管總局開發(fā)的 “全國食品安全內部知情人舉報系統(tǒng)” 正式上線運行。這標志著我國在構建食品安全社會共治格局上邁出關鍵一步，“內部吹哨人” 制度正成為守護公眾健康的重要屏障。?

制度升級：從 30 萬到 100 萬的獎勵跨越

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追溯制度演進軌跡，我國對食品安全舉報獎勵的力度持續(xù)加碼。2013 年《食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》首次明確內部舉報獎勵機制，最高額度 30 萬元；2017 年修訂后提升至 50 萬元；2021 年《市場監(jiān)管領域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法》將上限提至 100 萬元。去年 9 月，市場監(jiān)管總局與財政部聯(lián)合公告，進一步明確食品生產經營企業(yè)內部舉報人可獲最高 100 萬元獎勵，此次 “全國食品安全內部知情人舉報系統(tǒng)” 的上線，更是將政策紅利轉化為可操作的實踐路徑。?

這套系統(tǒng)創(chuàng)新性地實現(xiàn) “雙軌舉報” 模式，既支持實名舉報也接納匿名反映，通過技術加密手段嚴格保護知情人信息。與 “全國 12315 平臺” 的聯(lián)動機制，形成了 “舉報 - 核查 - 反饋” 的閉環(huán)管理，舉報人可實時追蹤辦理進度，讓每一條線索都得到妥善處置。?

機制深意：破解食品安全監(jiān)管難題的關鍵之舉

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為何要特別強化 “內部吹哨人” 的作用？這源于食品產業(yè)鏈的特殊屬性。從田間地頭到餐桌飯碗，食品安全監(jiān)管涉及種植養(yǎng)殖、采購儲存、生產加工、運輸銷售等數(shù)十個環(huán)節(jié)，鏈條長、環(huán)節(jié)多、隱蔽性強的特點，使得外部監(jiān)督難以覆蓋所有細節(jié)。?

正如業(yè)內專家所言，外部監(jiān)管如同 “廣角鏡頭”，而內部從業(yè)者的監(jiān)督則是 “顯微鏡頭”。那些每日操作設備、把控流程的一線員工，最清楚原料是否合格、加工是否規(guī)范、儲存是否達標。鼓勵他們主動舉報違法線索，既能彌補監(jiān)管盲區(qū)，又能以最小成本發(fā)現(xiàn)深層隱患，堪稱破解食品安全治理難題的 “金鑰匙”。?

在江蘇某地，一名食品廠質檢員曾舉報企業(yè)使用過期原料生產罐頭，經查實后企業(yè)被依法查處，舉報人獲得 20 萬元獎勵。這樣的案例印證了內部監(jiān)督的獨特價值 —— 既讓違法者無處遁形，又讓守規(guī)者得到激勵，更讓公眾吃得放心，實現(xiàn)個人利益與公共利益的雙贏。?

民生期許：讓紙面承諾化為舌尖上的安全

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食品安全是最基本的民生，也是衡量治理能力的重要標尺。從 “全國食品安全內部知情人舉報系統(tǒng)” 的技術保障，到 100 萬元獎勵的政策激勵，再到對舉報人信息的嚴格保護，一系列舉措彰顯了國家守護群眾 “舌尖安全” 的堅定決心。?

當前，我國正構建 “企業(yè)負責、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障” 的食品安全治理體系?！皟炔看瞪谌恕?制度的完善，與 12315 平臺的公眾舉報形成合力，推動食品安全監(jiān)督從 “被動應對” 轉向 “主動防控”，從 “事后查處” 轉向 “全程防范”。?

民心是最大的政治，保障食品安全沒有完成時，只有進行時。隨著各項機制的落地生根，隨著每一位 “內部吹哨人” 的積極參與，我們有理由相信，“舌尖上的中國” 必將更加安全、更加美味，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感必將更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

（綜合：紅星評論）

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