麗江通報作風革命效能革命第二批先進典型

發(fā)布者: 麗江同城網 | 發(fā)布時間: 2022-11-5 16:23| 查看數(shù): 39169| 評論數(shù): 0|IP：中國云南麗江

關于作風革命效能革命第二批先進典型的通報

各縣（區(qū)）黨委、政府，市委和市級國家機關各部委辦局，各人民團體：

為大力推行典型引路法，發(fā)現(xiàn)培育典型、總結宣傳典型、推廣運用典型，形成學典型、爭一流、創(chuàng)佳績的良好局面，使各項工作走在前、作表率，通過廣泛收集線索，甄選出全市第二批5個先進典型事例，現(xiàn)通報如下。

1.市疫情防控指揮部辦公室：念好“準、快、穩(wěn)”三字訣，全力保障暑期疫情防控平穩(wěn)有序

2.市文旅局：用作風革命效能革命的成果檢驗暑期旅游工作

3.市財政局：留抵退稅落實落地，惠企紓困提振信心

4.古城區(qū)束河街道辦事處普濟村：踐行典型引路法，繪就綠美新畫卷

5.玉龍縣拉市鎮(zhèn)均良下村：踏求變之路，攀煥新之梯，共鑄“農文旅”融合鄉(xiāng)村振興示范樣板

全市各縣（區(qū)）各部門要結合實際以典型為鏡，積極學習先進典型、爭當先進典型，在“爭一流、促跨越”行動中持續(xù)守正創(chuàng)新、勇立潮頭，實現(xiàn)轉作風提效能促落實，推動全市經濟社會高質量跨越式發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

市推進作風革命加強機關效能建設

工作領導小組辦公室

2022年9月27日

附件

典型事例概況

1.市疫情防控指揮部辦公室：念好“準、快、穩(wěn)”三字訣，全力保障暑期疫情防控平穩(wěn)有序

面對暑期嚴峻復雜的疫情形勢，市疫情防控指揮部扛牢政治責任，以過硬作風、務實舉措提升防控工作效能，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展。

防控工作“準”。率先全省實施“落地檢”，嚴把入麗關、入住關、入口關，累計開展“落地檢”205萬人次，排查管控重點風險地區(qū)人員8671人；強化“早發(fā)現(xiàn)”，織密織牢核酸檢測、區(qū)域協(xié)查、監(jiān)測預警、疫苗接種和社區(qū)防控“五張網絡”，累計開展核酸檢測743萬人次，排查管控涉疫人員29.9萬人，藥物購買登記22萬余條，排查進村（社區(qū)）人員3萬余人次；著眼“快處置”，提升核酸檢測、隔離管控、醫(yī)療救治、物資保障、應急實戰(zhàn)“五種能力”，核酸日檢測能力達13.1萬管，儲備隔離場所132個12269間，可用床位2800床。

處置疫情“快”。堅持發(fā)展和防控統(tǒng)籌兼顧、防控和處置并聯(lián)推進，抓住“黃金24小時”，快響應、快管控、快流調、快轉運、快隔離、快檢測、快報送，同時間賽跑、與病毒較量，用最快的速度、最小的代價，高效處置了玉龍縣“8·15”疫情和華坪縣“8·31”疫情，得到省委、省政府充分肯定。

推動發(fā)展“穩(wěn)”。靈活運用國家宏觀政策、微觀政策，積極應對風險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，實現(xiàn)了經濟持續(xù)增長、旅游快速恢復、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。1月至8月，全市固定資產投資增速22.2%，全省排名第1位，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速16.9%，全省排名第5位。

2.市文旅局：用作風革命效能革命的成果檢驗暑期旅游工作

今年7月以來，全市暑期旅游市場逐步回暖升溫，為積極應對旅游業(yè)的強勢復蘇，市文旅局以作風革命效能革命成果檢驗暑期旅游工作，堅持疫情防控與旅游復蘇“兩手抓”“兩手硬”，讓游客既充分領略到麗江的好山、好水、好風光，又切身感受到麗江的一流服務、一流管理、一流形象。

全力抓好疫情防控。協(xié)調設置22個核酸采樣點，提升采樣能力，把來麗游客核酸采樣等待時間壓縮到最短。督促旅游景區(qū)貫徹落實好“限量、預約、錯峰、一米線”要求，有序組織游客安全游覽。做好隔離酒店儲備和行業(yè)疫情防控檢查工作，配齊防控物資并培訓好集中隔離場所進駐工作人員。暑期以來共出動執(zhí)法人員6984人次，檢查網吧1334店次、娛樂場所1162店次、旅行社及酒店635家次、旅游景區(qū)及演藝場所631家次，督促疫情防控措施落實不到位的27家文旅企業(yè)進行限時整改。

強化暑期旅游市場秩序整治。推出2022年暑期旅游市場秩序整治8項行動、15條措施，出動執(zhí)法人員3273人次，巡查檢查社會商品零售店423家次、旅行社336家、導游1095人次，旅游團隊1095個，營業(yè)性演出場所98家次，立案調查各類違法違規(guī)案件5起。有效處置負面輿情106起，受理投訴403起，均在24小時內辦結，受理退貨1644起，游客滿意度達98.79%。

不斷提升旅游服務質量。制作并發(fā)放8萬余份來麗游客溫馨提示宣傳折頁。開展2022年旅行社及導游人員暑期旅游接待暨警示教育培訓，就旅游市場秩序規(guī)范、合法經營、文明旅游等方面開展培訓1500人。積極組織旅游志愿服務活動，為景區(qū)游客提供最真誠貼心的服務。2022年暑期，全市共接待游客1361.88萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入219.02億元，分別恢復到2019年同期的96.41%、90.19%。

3.市財政局：留抵退稅落實落地，惠企紓困提振信心

市財政局牢固樹立“落實留抵退稅政策是硬任務”的理念，強化與稅務部門、人民銀行的聯(lián)合會商工作機制，出實招、使硬招、亮新招，多措并舉讓政策落地生根，不斷為市場主體添信心、增底氣。

思想上從嚴，強化協(xié)調聯(lián)動穩(wěn)步推進留抵退稅工作。認真貫徹落實中央、省、市決策部署，把增值稅留抵退稅作為應對復雜經濟環(huán)境、深化供給側結構性改革、激發(fā)市場活力的有力抓手，形成“政府主導、部門協(xié)同、社會參與”協(xié)同共治的良好格局。著力構建財政、稅務和人民銀行增值稅留抵退稅聯(lián)合會商機制，強化協(xié)調聯(lián)動，實行數(shù)據(jù)共享，定期召開聯(lián)席會議，及時研究解決工作中存在的問題，穩(wěn)步推進政策執(zhí)行。

工作上從嚴，做好庫款調撥確保資金直達市場主體。將增值稅留抵退稅專項資金納入財政直達資金范圍，實行單獨調撥，確保退稅資金及時足額退付到企業(yè)。加強留抵退稅未退金額監(jiān)測機制，及時發(fā)現(xiàn)庫款占用情況并進行回補，確保應退未退留抵退稅庫款留足，實現(xiàn)專款專用。

監(jiān)管上從嚴，強化財力統(tǒng)籌確保財政平穩(wěn)運行。會同稅務部門深入分析留抵退稅以及疫情對財政收支和庫款運行的影響，強化對收入影響分析和收入形勢預判，密切跟蹤政策執(zhí)行情況，采取及時有效措施解決問題。加強對縣（區(qū)）財政部門統(tǒng)籌自身財力和留抵退稅專項資金的指導，統(tǒng)籌做好退稅減稅和基層“三?！北Ｕ瞎ぷ?，確保留抵退稅應退盡退和縣級財政平穩(wěn)運行。積極聯(lián)合稅務、人民銀行等部門，加強對上級轉移支付資金的監(jiān)督管理，嚴格落實常態(tài)化監(jiān)督機制，密切跟蹤資金使用情況，有效彌補地方財政政策性減收。2022年1-6月，全市累計辦理完成542戶留抵退稅業(yè)務，退稅規(guī)模達到29.8億元。

4.古城區(qū)束河街道辦事處普濟村：踐行典型引路法，繪就綠美新畫卷

今年以來，普濟村按照“鄉(xiāng)村規(guī)劃務實管用、村莊風貌引導塑造、基礎設施提檔升級”的工作思路，大力踐行典型引路法，走出了一條“組織引領、產業(yè)帶動、群眾參與”的提升人居環(huán)境促鄉(xiāng)村振興新路子，成為全省鄉(xiāng)村建設暨2022年上半年農村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場會調研示范點。

堅持組織引領，強化黨員示范。從基層黨組織抓起，配齊配強村黨支部班子，進一步規(guī)范民主議事決策，嚴格推行重要事項黨組織先審、重要決定黨員先議，統(tǒng)一黨員群眾思想。實施黨員分片包干制，每名黨員分片掛包3戶村民，全體黨員帶頭樹榜樣，69戶村民中有51戶主動讓出部分宅基地并自行拆除不和諧建筑1.3萬余平方米。

堅持群眾參與，做到長效常治。多次召開戶長會和“協(xié)商在基層”會議，做到人居環(huán)境整治思路一起定、措施一起想、工作一起干。古城區(qū)先后投入近3000萬元資金，帶動“群眾跟著政府干”，村民自愿將全部300萬元集體資金投入人居環(huán)境提升行動并主動投工投勞，開展了“四旁”（路旁、水旁、村旁、宅旁）綠化、保護性古樹掛牌、百年古井清理修繕、穿村河渠和“三眼井”修復、“三線”及天然氣管道入地等工程建設。修訂村規(guī)民約，對違反的進行罰款或減少分紅，全村實現(xiàn)衛(wèi)生戶廁全普及、旱廁全消除、生活垃圾日產日清。

堅持產業(yè)帶動，實現(xiàn)村美民富。大力吸引項目投資，合理連片劃定家庭菜園，統(tǒng)一實施果園“公園化”改造，吸引游客“體驗式”采摘。按照“一村多業(yè)、一戶一產業(yè)”的思路，引導村民大力發(fā)展納西特色餐飲、觀星民宿等鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，并組建鄉(xiāng)村旅游服務隊，確保每戶村民都有致富路子，推動普濟村特色化、品質化、效益化發(fā)展，讓村民們搭上農旅融合發(fā)展的“快車”，在家門口有滋有味吃上“生態(tài)飯”。

5.玉龍縣拉市鎮(zhèn)均良下村：踏求變之路，攀煥新之梯，共鑄“農文旅”融合鄉(xiāng)村振興示范樣板

今年以來，均良下村依托濕地品牌，深度挖掘田園風光、自然生態(tài)和傳統(tǒng)文化等優(yōu)勢資源，扎實推進鄉(xiāng)村振興示范建設，全村呈現(xiàn)出“生產、生活、生態(tài)”三生融合的良好局面。

黨建引領，打造鄉(xiāng)村產業(yè)“新模式”。村黨支部以“黨支部帶領先行先試、黨員帶頭共同參與”方式，組建了村集體經濟組織魅力均良旅游服務公司，建成集騎馬觀光、婚紗攝影、納西文化展演、民俗體驗、納西飲食等為一體的新型鄉(xiāng)村生態(tài)觀光旅游產業(yè)鏈，2022年上半年實現(xiàn)收益近200萬元。按照村集體經濟入股、農戶土地出讓、花花色玫瑰莊園開發(fā)有限公司統(tǒng)一規(guī)劃的合作模式，種植食用玫瑰600畝，建設玫瑰加工廠研發(fā)生產玫瑰餅、玫瑰茶、玫瑰酒、玫瑰蜜等旅游產品，實現(xiàn)了村民有收入、集體得實惠、公司享利潤的目標。

整治提升，彰顯鄉(xiāng)村底蘊“新魅力”。緊抓鄉(xiāng)村振興示范園項目建設機遇，加強基礎設施建設，提升改造農村道路2400米、供水管網2100米、截污管網4000米，拆除不協(xié)調建筑約900平方米，恢復公共用地560平方米，建設農村養(yǎng)老服務中心、完善村民文化活動場所。積極盤活村內閑置公共資源，布局“一街十巷八園”業(yè)態(tài)，托管600畝土地進行輪種、間種、套種本地生態(tài)開花農作物，形成四季都是景的大地田園鄉(xiāng)村風光，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村建設融合發(fā)展，成為全省鄉(xiāng)村建設暨2022年上半年農村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場會調研示范點。

多點發(fā)力，激活農戶增收“新動能”。積極探索鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)路徑，以高質量的鄉(xiāng)村旅游服務，吸引大量游客觀光，帶動村民就地就業(yè)。先后組建了牽馬隊、文藝表演隊、景區(qū)管護隊，確保農民“失地不失業(yè)”，真正實現(xiàn)了“人盡其才、物盡其用，人人有活干、戶戶有錢賺”。目前，全村參與鄉(xiāng)村旅游120戶，實現(xiàn)就地就業(yè)258人，戶均收入突破10萬元，人均收入達到3萬元。